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当地时间11月25日, 美国外交政策协会(AFPC)高级研究员、曾在特朗普政府担任过白宫国安会幕僚长的亚历山大·格雷(Alexander B. Gray)在《华尔街日报》发表评论文章称,特朗普在开启第二个任期之后 ,应该继续其未竟的事业——买下格陵兰岛。
格雷在文章中指出,自19世纪以来,格陵兰岛在北大西洋的战略位置就一直是美国战略家们讨论的焦点。1867年,时任美国国务卿威廉·西沃德(William Seward)首次提出购买这个世界上最大的岛屿。在第二次世界大战期间,当丹麦向纳粹德国投降,美国占领格陵兰岛时,关于吞并格陵兰岛的议论再次浮上台面。
他认为,尽管外交政策方面的权威人士如今对此嗤之以鼻,但北大西洋地缘政治现实的最新变化,使得美国与格陵兰岛建立正式关系变得很有必要。
首先,格陵兰人正朝着“脱离丹麦、实现独立”的方向迈进。2009年的《格陵兰自治法》,为该岛确立了重大自治权,包括在处理对外事务方面拥有一定的余地。格陵兰岛今年2月发布的外交、安全与防务政策声明指出,独立是其最终目标。不过,格陵兰岛是世界上人口密度最低的政治实体,如果它从丹麦分离出去,就需要自行负责安全保障工作,而这是一项其难以胜任的任务。
格雷随后声称,但中俄正在威胁北极的现状,这一重要事态发展应当引起“严重关切”。
他提到,俄罗斯已宣布对北极海大片区域拥有主权,其中包括格陵兰专属经济区内的部分区域,俄罗斯勘探船已进入格陵兰水域,且俄方正扩大其北极基地和强大的破冰船舰队;中国则表示自己是“近北极国家”,建立了名为“冰上丝绸之路”的航运网络,以使北极地区各国与中国在政经议程上更加紧密地联系在一起,并组建了自己的破冰船队。
此外,格雷声称,格陵兰岛拥有包括黄金、白银、铜、石油、铀和稀土矿产等丰富的自然资源,“这为对手提供了可乘之机”,他们可能会不顾当地社会或环境问题大肆开采资源,“格陵兰岛将无法独自抵抗中俄等国所采取的强制开采行为”。
为此,格雷又向特朗普“献计”称,美国可以提供一个既能维护格陵兰岛主权,又能保护其免受“恶意势力侵害”的选项,比如上世纪八十年代,美国同密克罗尼西亚联邦 、马绍尔群岛和帕劳这三个南太平洋岛国达成了《自由联合协定》(COFA),协定涉及美国对这三个“自由联系国”提供经济援助,换取美国保持在这些国家领土、航道以及空域的唯一且不受限制的军事准入地位。
最好,他进一步炒作渲染称,随着格陵兰岛寻求从丹麦独立,美国应该准备好伸出援手。如果一个被“掠夺性外国势力”包围的格陵兰岛缺乏外部保护,那么西方的安全和经济利益将受到威胁,而现在特朗普有机会促成这项“世纪交易”。
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